ANTECEDENTES
Como es de conocimiento, en el tratado de Asunción,firmado el 26 de marzo de 1991, para la constitución de un Mercado Común entre la República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República del Uruguay, ha entrado en vigencia a contar
del 01 de Enero de 1995, y
– Que la República del Paraguay es Estado parte del MERCOSUR.
– Que en la séptima reunión del Consejo del Mercado Común (CMC) del MERCOSUR,
realizada en Ouro Preto- Brasil, los días 16 y 17 de Diciembre de 1994, se determinaron las
bases para la conformación de una reunión aduanera entre los Estados Parte del MERCOSUR,
a partir del 01 de Enero de 1995.
– Que las Resoluciones del Grupo Mercado Común MERCOSUR/GMC/RES/112/94,113/94
y 114/94 se refieren a materias de Identificación y a aspectos de Migración que deben entrar
en vigencia.
– Que las Resoluciones del Grupo Mercado Común MERCOSUR/GMC/RES/112/94, aprueba
el documento sobre: “CARACTERÍSTICAS COMUNES A QUE DEBERIAN TENDER
LOS DOCUMENTOS DE IDENTIFICACIÓN DE CIRCULACIÓN ENTRE LOS
ESTADOS PARTES”
– Que dicha resolución consta de un Anexo en el cual se establece el Tipo de Documento, los
Datos Alfanuméricos y Gráficos, además de los Componentes de Seguridad, que deberían
contener las Cédulas de Identidad, estableciendo de esta forma notorias diferencias con
respecto a las Cédulas de Identidad Civil emitida actualmente por la Policía Nacional.
– Debido a lo anteriormente expuesto, el Departamento de Identificaciones ha realizado los
estudios pertinentes para proceder a realizar el cambio de la Cédula de Identidad que
actualmente expide, por una que se ajuste a los requerimientos efectuados por el
MERCOSUR y las exigencias internacionales de Formato y mayor Seguridad que
deben contene r este tipo de documentos establecida por la ORGANIZACIÓN DE
AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL (O.A.C.I.), dependiente de las NACIONES
UNIDAS.
– Cabe destacar que el MERCOSUR ha decidido adoptar las Normas determinadas por
la O.A.C.I., a través del Documento 9303 Parte 3, para la producción de Cédulas de
Identidad Legibles por Máquina (MRTD)
– MEDIDAS DE SEGURIDAD: En materia de Seguridad, debemos agregar, que la Cédula
de Identidad que actualmente emite el Departamento de Identificaciones contiene solamente
cinco medidas de Seguridad. Con los avances tecnológicos actuales, ésta Cédula ha dejado de
ser Segura y, por ende,nuestro principal objetivo de proveer a la ciudadanía de un documento
que le otorgue confianza y alta seguridad al titular, ha pasado a un segundo plano. Además, se
tiene que considerar que en materias de documentos de seguridad debemos avanzar más
rápido que la delincuencia.
-Considerando todo lo anteriormente expuesto, el Departamento de Identificaciones a
diseñado una Nueva Cédula de Identidad Civil para la República del Paraguay.
La misma,cumple con las exigencias internacionales de Normalización e incorpora un total
de (12) características de Seguridad. Las mismas se detallan a continuación:
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