¿Qué es primero?: ¿El huevo o la gallina?
La inseguridad es hoy uno de los principales problemas de los ciudadanos, la realidad es que el fenómeno se venía agravando a pocos en los últimos años tal como lo reflejaba en mis últimos artículos que están en la red. En mi opinión es una responsabilidad compartida tanto a nivel político como de las principales instituciones públicas de seguridad y justicia, que ahora se quiera hacer algunas modificaciones al código penal, es por lo menos arriesgado, ya que con un sistema penitenciario colapsado como el actual, seria imposible poner esas modificaciones en marcha.
Solo una pregunta lógica: ¿a qué centro penitenciario se enviarán a esos miles de presos producto de este nuevo código procesal? Además ya estamos por demás advertidos que la inseguridad ciudadana se incrementaría, sino se hacían las correcciones del caso, tal como los advirtió The Bratton Group en su informe del año 2002 y que adjunto un análisis del mismo.
En el año 2,002 por iniciativa del entonces Alcalde de Lima el recordado Alberto Andrade Carmona, invitó al Perú a The Bratton Group, que en años anteriores ya habían trabajado diagnósticos y recomendaciones en países como Venezuela, Colombia, Costa Rica, Brasil y México. Y en ese año William Bratton se encontraba al frente nada menos que de la ciudad de los Ángeles –California, no poca cosa por cierto, al ser un invitado de la comisión fui un testigo de excepción, por ello a 7 años de aquella Importante visita y con la caótica situación que venimos pasando en la seguridad ciudadana, quiero compartir hoy aquel para algunos controvertido Informe, el cual según mi punto de vista es hoy muy importante analizarlo, a continuación las principales conclusiones.
CONLUSION 1.-Se indica que debido a la combinación de factores como el deterioro de las condiciones sociales, una inadecuada respuesta policial, así como la expansión de la micro comercialización de drogas, hoy Cedro a detectado mas de 1,200 puntos de ventas de droga en la ciudad.,ojo el informe fue entregado el 31 de mayo del año 2002 y desde entonces duerme el sueño de los justos, se señalaba claramente en ese informe que la Ciudad De Lima ,se encuentra vulnerable a un AUMENTO CONTINUO DE LA DELINCUENCIA ,y una posible expansión de la DELINCUENCIA VIOLENTA, situación que hoy estamos viviendo, ¿ por que no se hizo nada?, en los indicadores del informe señala una alta tasa de Delincuencia Juvenil, así como una falta de respuesta poderosa por parte del sistema de Justicia. en la pagina 7 nos indica que la policía contaba con un numero insuficiente de efectivos, así como unidades vehiculares y equipos de comunicación, “SE NECESITAN SISTEMAS MAS CONFIABLES PARA RECOPILAR INFORMES SOBRE LOS DELITOS”.
En la pagina 8,señala que la cultura de la “IMPUNIDAD” es tan pronunciada que las personas sienten que los delitos no serán sancionados a pesar que los delincuentes son capturados ello hace que los ciudadanos no coopere con la policía en la pagina 9,propone establecer un Distrito Modelo donde se desarrolle un Plan Piloto con nuevas técnicas del mantenimiento del orden publico, para luego aplicarlo al resto de distritos, en la pagina 12 ..señala que el nivel de denuncia en Lima es extremadamente bajo ,haciendo imposible planificar respuestas adecuadas a los múltiples y cambiante patrones de los delitos, si la policía no tiene información actualizada sobre “LO QUE SUCEDE EN LA CIUDAD”, no tendrá así ningún poder para resolver la inseguridad.
En la pagina 15.-señala claramente año 2002 “QUE UN FACTOR QUE PODRIA INCREMENTAR LA VIOLENCIA EN LA CIUDAD ES LA ACTUACION DE LAS PANDILLAS JUVENILES”, en la pagina 16,-recomienda programas instaurados por la justicia “PARA QUE CAPTUREN Y HAGAN RESPONSABLES DE SUS ACTOS A DELINCUENTES JUVENILES” ,”PROPONE EL TRABAJO COMUNITARIO COMO SANCION”, el delito siempre se tiene que castigar, en la pagina 20, señala que la mayoría de delincuentes callejeros son anónimos, el desafió radica en identificar a esos delincuentes para poder procesarlos, indica”QUE LA SENSACION QUE LAS LEYES PERUANAS BRINDA IMPUNIDAD A LA DELINCUENCIA RADICA EN LA LENTITUD DEL PROCESO DE JUSTICIA, TRATAMIENTO BENEVOLO A LOS DELINCUENTES MENORES DE EDAD, LADRONES QUE NO SON ENCARCELADOS DEBIDO A QUE LO ROBADO TIENE UN VALOR MUY BAJO PARA JUSTIFICAR UNA SENTENCIA, RECOMIENDA QUE EL CONGRESO DE LA REPUBLICA ANALICE Y TOME MEDIDAS PARA REVERTIR ELLO”, hace 7 años atrás se propuso lo que hoy aprobó el Congreso de la Republica
En síntesis he tratado de resumir las 34 paginas del informe, han pasado 7 años y a la luz de los hechos debo admitir, lo que sostuve desde un principio «EL INFORME BRATTON «FUE Y ES VALIOSO COMO GUIA PARA DESARROLLAR PLANES ESTRATEGICOS.
Finalmente la seguridad ciudadana no debe seguir siendo tarea de todos..Responsabilidad de nadie.
