Siguiendo los preceptos de las democracias modernas, el Estado es el primer garante de la seguridad de las personas y la seguridad es un bien público. Es necesario advertir que aquello que se entiende por “seguridad” hoy en día es tema de debate en círculos académicos y políticos. La noción básica de seguridad, es decir a la preservación de la vida, la integridad física y la libertad de los ciudadanos, así como el respeto a sus derechos políticos, como el de profesar cualquier ideología y tener acceso a un juicio justo e imparcial.